Новости города БезФормата.Ru
Чайковский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Снести или узаконить?

Муниципалитетам предоставлено право принимать решение о сносе самовольных построек во внесудебном порядке.

Возведение самовольных построек – для России ситуация распространенная. И наш город не является исключением. Некоторые считают, что если участок земли приобретен в собственность, они не обязаны отчитываться и оформлять строения, которые на нем возводят.

С 1 сентября 2015 года вступили в силу изменения в законодательстве о самовольных постройках. Новые нормы вносят ясность в определение понятия самовольной постройки: из п. 1 ст. 222 ГК РФ убрали привязку самовольной постройки к объекту недвижимости. Кроме того, теперь в ст. 222 ГК РФ конкретизированы условия, при соблюдении которых можно узаконить самовольную постройку, а муниципалитетам предоставлено право принимать решение о сносе самовольных построек во внесудебном порядке.

Признаки самовольной постройки в новой редакции ст. 222 ГК РФ

Первый признак самовольной постройки – создание ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Из содержания ст. 263 и 264 ГК РФ следует, что возводить постройки на земельном участке может либо собственник такого участка, либо лицо, которое получило разрешение собственника, оформленное соответствующей гражданско-правовой сделкой. Это владелец самовольной постройки может устранить – достаточно заключить соответствующий договор с собственником земельного участка.

Второй признак самовольной постройки – создание ее на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Ст. 263 ГК РФ устанавливает, что собственник земельного участка должен соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Ст. 40 ЗК РФ определяет, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Ст. 7 ЗК РФ определяет правовой режим земель исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Соответственно, если постройка возведена без учета вида разрешенного использования земельного участка, который устанавливается для каждого участка индивидуально в соответствии с правилами целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ), с нарушением правил градостроительного зонирования (ст. ст. 35-40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ), то она будет признаваться самовольной. Сведения о разрешенном использовании земельного участка можно узнать, запросив кадастровую выписку.

Третий признак – создание постройки без получения на это необходимых разрешений.

Четвертым признаком самовольной постройки является ее создание с нарушением градостроительных норм и правил. Если постройка возведена с нарушением градостроительных норм и правил в редакции, действовавшей на время возведения постройки, это является основанием и для сноса постройки, и для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку.

Основным последствием возведения самовольной постройки и в новой редакции ст. 222 ГК РФ продолжает оставаться правило, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Легализация самовольной постройки и приобретение на нее права собственности в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ возможны при одновременном соблюдении предусмотренных статьей условий.

Первое условие – приобретение права собственности на самовольную постройку допускается, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Вторым условием является соответствие на день обращения в суд постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Третье условие заключается в том, чтобы сохранение постройки не нарушало права и охраняемые законом интересы других лиц и не создавало угрозу жизни и здоровью граждан.

Снести самовольную постройку теперь могут во внесудебном порядке

Отдельно следует отметить новое положение п. 4 ст. 222 ГК РФ о полномочиях органов местного самоуправления принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Новое положение предусматривает два случая реализации решения органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки.

В первом случае предполагается, что лицо, осуществившее самовольную постройку, известно. В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев. Закон не отвечает на вопрос, какое полномочие предоставлено органу местного самоуправления по истечении этого срока и следует ли ему обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. Однако из логики надстройки этой нормы над общими положениями ст.222 ГК РФ следует, что специально облегченный порядок принятия решения о сносе самовольной постройки в этих случаях не потребует обращения органа местного самоуправления в суд. Вероятно, что в ближайшее время будет выпущено разъяснение правоприменения данного пункта.

Во втором случае предполагается, что лицо, осуществившее самовольную постройку, выявить не получается. В этом случае орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан обеспечить опубликование решения и сообщения о планируемом сносе самовольной постройки, размещение его в сети Интернет и на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка. По истечении двух месяцев с момента реализации данных требований закона снос самовольной постройки может быть организован непосредственно органом, принявшим соответствующее решение.

Администрацией Чайковского городского поселения разработано Положение о комиссии по выявлению объектов самовольного строительства на территории Чайковского городского поселения. Комиссия создана в целях комиссионного рассмотрения фактов строительства/реконструкции объектов, обладающих признаками самовольного строительства и самовольного занятия земельных участков, а также принятия действенных мер по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории Чайковского

Комиссия осуществляет взаимодействие с отделом государственного строительного надзора за строительством Министерства строительства и архитектуры Пермского края, отделом Министерства внутренних дел России по Чайковскому району, городской прокуратурой, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, а также всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Чайковского городского поселения.

В следующих выпусках газеты горадминистрация будет публиковать информацию о самовольно построенных объектах в городе и о решениях комиссии в отношении них.

газета «Чайковский вестник»

Управлением Росреестра по Пермскому краю подведены итоги деятельности по осуществлению государственного земельного надзора за 11 месяцев 2017 года.
25.12.2017 Пермский муниципальный район
Управлением Росреестра по Пермскому краю подведены итоги деятельности по осуществлению государственного земельного надзора за 11 месяцев 2017 года.
22.12.2017 PermOnline.Ru
В Перми демонтировано 20 самовольно возведенных строений - ВеттаВ Кировском районе Перми демонтировано 20 самовольно возведенных строений.
08.12.2017 Ветта
Кунгурская городская прокуратура Пермского края проверила информацию, размещенную в СМИ о нарушении норм градостроительного законодательства при строительстве объекта недвижимости по адресу: г. Кунгур, ул.
07.12.2017 Прокуратура
Прикамский Росреестр: советы владельцам недвижимости при изменении характеристик объекта   Собственники объектов недвижимости вправе самостоятельно менять вид разрешенного использования объекта недвижимости.
01.12.2017 Администрация г.Краснокамск
Похолодание ожидается с 22 февраля. В Кудымкаре, по данным синоптиков, температура опустится до -20… 21 градусов.
17.02.2018 ParmaNews.Ru
Об этом в эфире “Эха Перми” сообщил председатель Ассоциации перевозчиков Пермского края Олег Сасунов.
16.02.2018 Эхо Москвы Пермь
Существенных изменений в характере погоды не предвидится. Как сообщил “Эху Перми” специалист ГИС-центра классического университета Андрей Шихов, сильных осадков не ожидается:
16.02.2018 Эхо Москвы Пермь
22 февраля в Пермский край придет похолодание - ВеттаСиноптики прогнозируют, что третья декада февраля будет холодной. Впервые с начала зимы над европейской частью России произойдет перестройка атмосферных процессов.
17.02.2018 Ветта
В краевом следственном управлении Следственного комитета РФ состоялось заседание коллегии по итогам работы в 2017 году - Следственный комитет14 февраля 2018 года в региональном следственном управлении Следственного комитета РФ состоялось расширенное заседание коллегии по подведению итогов работы следственных подразделений управления за 2017 год.
15.02.2018 Следственный комитет
Итоги работы административной комиссии - Администрация ЧайковскогоПодведены итоги работы административной комиссии Чайковского городского поселения за 2017 год в сравнении с 2016 годом.
16.02.2018 Администрация Чайковского
Афганистан болит в моей груди
Елена Широких Сегодня в Гремячинском районе проживает около 60 участников афганских военных событий.
Газета Шахтёр
Заседание коллегии прокуратуры Пермского края - Новый Компаньон
Раскрываемость преступлений в Прикамье достигла 61%
Сегодня, 8 февраля, состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Пермского края.
Новый Компаньон
Тарелки для музыкантов
В музыкальной школе появились новые инструменты:  музыкальные тарелки для оркестровой группы, трехструнная домра и двухголосный баян.
Краснокамская звезда
Водителю пермского автобуса, из дверей которого выпала женщина и сломала ногу, вынесен приговор - Nesekretno.RuАвтобус начал движение с остановки с открытыми дверями. Одна из пассажирок выпала из дверей и сломала ногу.
17.02.2018 Nesekretno.Ru
В отдел полиции города Березники поступило сообщение о госпитализации с ножевым ранением 47-летней жительницы с. Березовка.
17.02.2018 ГУ МВД Пермского края
депутат - Т7-ИнформСмотреть В Кудымкаре вынесли приговор по одному из самых громких ДТП позапрошлого года.
16.02.2018 Т7-Информ
Думали, конец света
В полдень, 30 августа 1887 года, трудоспособные жители д. Загора были в поле и убирали хлеб.
Газета Новый день
Максим Решетников предложил наблюдать за трудными подростками до 25 лет
Глава Пермского края собирается обсудить с Министерством здравоохранения РФ вопросы раскрытия информации о состоянии психического здоровья трудных подростков.
Новый Компаньон
Фотография к материалу: ДТП с пострадавшим произошло в Кунгурском районе - Газета Искра
ДТП с пострадавшим произошло в Кунгурском районе
8 февраля в 15.20ч. по ул.Юбилейная с.Плеханово Кунгурского района водитель автомобиля RENAULT LOGAN допустил столкновение с автомобилем ВАЗ-21124 с последующим наездом на препятствие.
Газета Искра
Фотография к материалу: В Кунгуре юные таланты участвовали в конкурсе национального творчества - Газета ИскраТанцевальный коллектив «Забава», Комсомольская школа За рамки городского масштаба вышел конкурс национального творчества «Это замечательно, что мы такие разные!».
17.02.2018 Газета Искра
Клуни - Т7-Информ  16 февраля наступает год Желтой деревянной собаки по восточному календарю.
17.02.2018 Т7-Информ
Булатов и Никольская - Новый КомпаньонКуратор Балтийского филиала ГЦСИ Дмитрий Булатов и директор музея PERMM Вера Никольская.
17.02.2018 Новый Компаньон
Фото Михаила Калинина - Газета Зори ПЛЮС
Когда поверишь в себя
Фото Михаила Калинина Москва. Арбат. Тихое кафе. Неспешный разговор. Моя собеседница  Анна Щербакова – девушка симпатичная и на удивление скромная.
Газета Зори ПЛЮС
Владимир Гурфинкель - Новый Компаньон
«Надо делать не богато, а осмысленно»
Иметь большое свободное пространство в центре города — это невообразимое счастье.
Новый Компаньон
article5016.jpg - Газета Новый день
Архивисты в Красновишерске
Два дня (24 и 25 августа) проходил V Форум архивистов Пермского края. Архивную отрасль края представляли три государственных архива – «Государственный архив Пермского края» (ГАПК),
Газета Новый день
Футболисты «Амкара» встретились с представителями судейского корпуса - ФК АмкарСегодня в тренировочном лагере красно-чёрных побывали арбитр ФИФА Сергей Карасёв и старший инструктор РФС по судейству Леонид Калошин.
18.02.2018 ФК Амкар
1518673681 - КПРФ14 февраля, мы с депутатским корпусом во главе с губернатором Пермского края Максимом Решетниковым посетили универсальный дворец спорта «Молот» в Перми.
17.02.2018 КПРФ
Пермь посетит Ирина Роднина - Единая Россия18 февраля Пермь посетит Ирина Роднина – трехкратная олимпийская чемпионка, депутат Государственной Думы Российской федерации, координатор федерального проекта «Детский спорт» партии «Единая Россия»,
17.02.2018 Единая Россия
Фотография к материалу: «Лыжня России-2018» в Кунгуре. Фоторепортаж - Газета Искра
«Лыжня России-2018» в Кунгуре. Фоторепортаж
В субботу, 10 февраля на лыжной базе «Снежинка» на старт вышли 338 любителей бега на лыжах.
Газета Искра
14 февраля 2018 года в Кунгуре отметили День кадета - Газета Новости Кунгурского края
14 февраля 2018 года в Кунгуре отметили День кадета
Уже стало хорошей традицией отмечать в Кунгуре День кадета. Городскому кадетскому движению в 2018 году исполняется 12 лет.
Газета Новости Кунгурского края
Фотография к материалу: Путь к «Снежинке».  Жители деревни Поповка Кунгурского района просят сделать безопасным подъезд к лыжной базе - Газета Искра
Путь к «Снежинке». Жители деревни Поповка Кунгурского района просят сделать безопасным подъезд к лыжной базе
Лыжная база «Снежинка» и её окрестности с давних пор пользуются заслуженной популярностью среди любителей зимнего отдыха.
Газета Искра
Кудымкарский городской суд Пермского края вынес приговор 46-летнему местному жителю.
16.02.2018 ГУ МВД Пермского края
Впервые с начала зимы над Уралом намечается коренная перестройка атмосферных процессов.
16.02.2018 Новый Компаньон
В Перми обсудили концепцию развития городской эспланады - Администрация города ПермиВ администрации Перми состоялся круглый стол с участием депутатов Законодательного Собрания и Пермской городской Думы, на котором обсудили концепцию развития городской эспланады в квартале №68,
15.02.2018 Администрация города Перми
22 февраля в Пермский край придет похолодание - ВеттаСиноптики прогнозируют, что третья декада февраля будет холодной. Впервые с начала зимы над европейской частью России произойдет перестройка атмосферных процессов.
17.02.2018 Ветта
Сегодня Масленичные гулянья - GorodBerezniki.RuДля березниковцев около ДК имени Ленина организовано праздничное мероприятие «Шуми, масленица!».
17.02.2018 GorodBerezniki.Ru