Новости города БезФормата.Ru
Чайковский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Снести или узаконить?

Муниципалитетам предоставлено право принимать решение о сносе самовольных построек во внесудебном порядке.

Возведение самовольных построек – для России ситуация распространенная. И наш город не является исключением. Некоторые считают, что если участок земли приобретен в собственность, они не обязаны отчитываться и оформлять строения, которые на нем возводят.

С 1 сентября 2015 года вступили в силу изменения в законодательстве о самовольных постройках. Новые нормы вносят ясность в определение понятия самовольной постройки: из п. 1 ст. 222 ГК РФ убрали привязку самовольной постройки к объекту недвижимости. Кроме того, теперь в ст. 222 ГК РФ конкретизированы условия, при соблюдении которых можно узаконить самовольную постройку, а муниципалитетам предоставлено право принимать решение о сносе самовольных построек во внесудебном порядке.

Признаки самовольной постройки в новой редакции ст. 222 ГК РФ

Первый признак самовольной постройки – создание ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Из содержания ст. 263 и 264 ГК РФ следует, что возводить постройки на земельном участке может либо собственник такого участка, либо лицо, которое получило разрешение собственника, оформленное соответствующей гражданско-правовой сделкой. Это владелец самовольной постройки может устранить – достаточно заключить соответствующий договор с собственником земельного участка.

Второй признак самовольной постройки – создание ее на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Ст. 263 ГК РФ устанавливает, что собственник земельного участка должен соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Ст. 40 ЗК РФ определяет, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Ст. 7 ЗК РФ определяет правовой режим земель исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Соответственно, если постройка возведена без учета вида разрешенного использования земельного участка, который устанавливается для каждого участка индивидуально в соответствии с правилами целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ), с нарушением правил градостроительного зонирования (ст. ст. 35-40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ), то она будет признаваться самовольной. Сведения о разрешенном использовании земельного участка можно узнать, запросив кадастровую выписку.

Третий признак – создание постройки без получения на это необходимых разрешений.

Четвертым признаком самовольной постройки является ее создание с нарушением градостроительных норм и правил. Если постройка возведена с нарушением градостроительных норм и правил в редакции, действовавшей на время возведения постройки, это является основанием и для сноса постройки, и для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку.

Основным последствием возведения самовольной постройки и в новой редакции ст. 222 ГК РФ продолжает оставаться правило, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Легализация самовольной постройки и приобретение на нее права собственности в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ возможны при одновременном соблюдении предусмотренных статьей условий.

Первое условие – приобретение права собственности на самовольную постройку допускается, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Вторым условием является соответствие на день обращения в суд постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Третье условие заключается в том, чтобы сохранение постройки не нарушало права и охраняемые законом интересы других лиц и не создавало угрозу жизни и здоровью граждан.

Снести самовольную постройку теперь могут во внесудебном порядке

Отдельно следует отметить новое положение п. 4 ст. 222 ГК РФ о полномочиях органов местного самоуправления принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Новое положение предусматривает два случая реализации решения органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки.

В первом случае предполагается, что лицо, осуществившее самовольную постройку, известно. В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев. Закон не отвечает на вопрос, какое полномочие предоставлено органу местного самоуправления по истечении этого срока и следует ли ему обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. Однако из логики надстройки этой нормы над общими положениями ст.222 ГК РФ следует, что специально облегченный порядок принятия решения о сносе самовольной постройки в этих случаях не потребует обращения органа местного самоуправления в суд. Вероятно, что в ближайшее время будет выпущено разъяснение правоприменения данного пункта.

Во втором случае предполагается, что лицо, осуществившее самовольную постройку, выявить не получается. В этом случае орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан обеспечить опубликование решения и сообщения о планируемом сносе самовольной постройки, размещение его в сети Интернет и на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка. По истечении двух месяцев с момента реализации данных требований закона снос самовольной постройки может быть организован непосредственно органом, принявшим соответствующее решение.

Администрацией Чайковского городского поселения разработано Положение о комиссии по выявлению объектов самовольного строительства на территории Чайковского городского поселения. Комиссия создана в целях комиссионного рассмотрения фактов строительства/реконструкции объектов, обладающих признаками самовольного строительства и самовольного занятия земельных участков, а также принятия действенных мер по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории Чайковского

Комиссия осуществляет взаимодействие с отделом государственного строительного надзора за строительством Министерства строительства и архитектуры Пермского края, отделом Министерства внутренних дел России по Чайковскому району, городской прокуратурой, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, а также всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Чайковского городского поселения.

В следующих выпусках газеты горадминистрация будет публиковать информацию о самовольно построенных объектах в городе и о решениях комиссии в отношении них.

газета «Чайковский вестник»

Управлением Росреестра по Пермскому краю подведены итоги деятельности по осуществлению государственного земельного надзора за 11 месяцев 2017 года.
25.12.2017 Пермский муниципальный район
Управлением Росреестра по Пермскому краю подведены итоги деятельности по осуществлению государственного земельного надзора за 11 месяцев 2017 года.
22.12.2017 PermOnline.Ru
В Перми демонтировано 20 самовольно возведенных строений - ВеттаВ Кировском районе Перми демонтировано 20 самовольно возведенных строений.
08.12.2017 Ветта
Кунгурская городская прокуратура Пермского края проверила информацию, размещенную в СМИ о нарушении норм градостроительного законодательства при строительстве объекта недвижимости по адресу: г. Кунгур, ул.
07.12.2017 Прокуратура
Прикамский Росреестр: советы владельцам недвижимости при изменении характеристик объекта   Собственники объектов недвижимости вправе самостоятельно менять вид разрешенного использования объекта недвижимости.
01.12.2017 Администрация г.Краснокамск
Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 22.05.
24.05.2018 Администрация Чайковского района
Продолжается программа сопровождения подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, «На пути героя».
24.05.2018 Администрация Добрянского района
Что входит в общее имущество многоквартирного дома? - Администрация ЧайковскогоВ Кадастровую палату по Пермскому краю нередко обращаются граждане с вопросами: является ли земля, на которой стоит многоквартирный дом, общим имуществом и что относится к общему имуществу многоквартирного дома.
24.05.2018 Администрация Чайковского
Продолжается программа сопровождения подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, «На пути героя».
24.05.2018 Администрация Добрянского района
В выпуске: - Торжественная церемония вручения сертификатов победителям 17-го конкурса социальных и культурных проектов компании "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ" в ЗАТО Звездный; - Отчет о работе Управления имущественных,
24.05.2018 Газета Новости Кунгурского края
Что входит в общее имущество многоквартирного дома? - Администрация ЧайковскогоВ Кадастровую палату по Пермскому краю нередко обращаются граждане с вопросами: является ли земля, на которой стоит многоквартирный дом, общим имуществом и что относится к общему имуществу многоквартирного дома.
24.05.2018 Администрация Чайковского
​Чужого не надо - Business Class
​Чужого не надо
Большинство туров с вылетом из Перми стоят дороже, чем с вылетом из других городов.
Business Class
Главу сельского поселения Прикамья подозревают в подделке документа - Business Class
Главу сельского поселения Прикамья подозревают в подделке документа
Прокуратура Ординского района возбудила уголовное дело в отношении главы Красноясыльского сельского поселения.
Business Class
В Березниках произошла крупная коммунальная авария - Business Class
В Березниках произошла крупная коммунальная авария
В нескольких районах Березников в результате урагана отключили воду и электроэнергию, сообщают местные СМИ.
Business Class
В Перми водитель автобуса сбил пешехода - Business Class23 мая в Индустриальном районе Перми произошло ДТП с участием автобуса. По предварительной информации, в 16:20 водитель за рулем автобуса «МАЗ» двигался по шоссе Космонавтов.
24.05.2018 Business Class
Посадили и увезли: пермяков напугали люди в форме, которые в Мотовилихе «похитили» трех человек - Business ClassЖителей Перми взволновала ситуация, развернувшаяся у дороги в Мотовилихинском районе.
24.05.2018 Business Class
Рецидивист нашел ночью на тропе смартфон и угодил на строгий режим - ВеттаПрисвоенный мобильник обошелся трижды судимому жителю Пермского края в очередной срок лишения свободы.
24.05.2018 Ветта
В Кунгуре семилетний ребенок выпал с пятого этажа - Business Class
В Кунгуре семилетний ребенок выпал с пятого этажа
Происшествие произошло на ул. Коммуны в Кунгуре во вторник, 22 мая. Как сообщает газета «Искра» со ссылкой на руководителя межрайонного следственного отдела СК Виталия Игнатенко, ребенок приехал в Кунгур с матерью из Тюмени,
Business Class
Пожары в Кунгуре и Кунгурском районе за прошедшую неделю - Газета Новости Кунгурского края
Пожары в Кунгуре и Кунгурском районе за прошедшую неделю
13 Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому,
Газета Новости Кунгурского края
В микрорайоне Нагорный в Перми загорелся жилой дом - Business Class
В микрорайоне Нагорный в Перми загорелся жилой дом
Сегодня вечером в доме по ул. Свиязева, 50/1 произошло возгорание. По оперативной информации ГУ МЧС по Пермскому краю, сообщение о пожаре поступило в 22:35.
Business Class
Детская музыкальная школа №6 стала победителем конкурса социальных и культурных проектов - Администрация города ПермиВ концертном зале Дворца культуры ЗАТО Звездный состоялась церемония награждения победителей XVII конкурса социальных и культурных проектов компании «ЛУКОЙЛ» в Пермском крае, республике Башкортостан и Удмуртской Республике.
24.05.2018 Администрация города Перми
Березниковские артисты едут на престижный фестиваль - GorodBerezniki.RuСпектакль березниковского драмтеатра был отобран экспертным советом фестиваля «Артмиграция» для показа в Москве.
24.05.2018 GorodBerezniki.Ru
Фокусник Валерий Бастраков отмечает сорокалетие творческой деятельности - Nesekretno.RuВ мае исполняется 40 лет профессиональной деятельности иллюзиониста Валерия Бастракова.
24.05.2018 Nesekretno.Ru
В Перми принимают заявки на бесплатные экскурсии по «Зеленой» и «Красной» линиям - Business Class
В Перми принимают заявки на бесплатные экскурсии по «Зеленой» и «Красной» линиям
В Перми начался сбор заявок на бесплатные экскурсии по пешеходным маршрутам «Зеленая» и «Красная линия».
Business Class
Победители городского конкурса «Танцевальные баталии» в Кунгуре - Газета Новости Кунгурского края
Победители городского конкурса «Танцевальные баталии» в Кунгуре
20 мая во Дворце культуры "Мечта" прошел второй Городской конкурс танца "Танцевальные баталии".
Газета Новости Кунгурского края
По другим правилам: Tele2 провел свою «Ночь музеев» в Перми - Business Class
По другим правилам: Tele2 провел свою «Ночь музеев» в Перми
В рамках всероссийской акции «Ночь музеев» мобильный оператор Tele2 провел уникальную выставку.Известные режиссеры, деятели искусств, космонавты, ученые,
Business Class
«Амкар» поздравил выпускников школ с Последним звонком - ФК АмкарВ школах Перми и региона проходит Последний звонок. К выпускникам 109-й школы в Индустриальном районе Перми сегодня в гости приехал экс-вратарь футбольного клуба «Амкар»,
24.05.2018 ФК Амкар
Волгоградский успех - Администрация ЧайковскогоПредставительница чайковской школы плавания Алина Михайлова стала победительницей открытого первенства Волгоградской области по плаванию «День дельфиниста» на дистанции 200 метров баттерфляем.
24.05.2018 Администрация Чайковского
Вчера в Москве в матче чемпионата страны высшего дивизиона пермская "Звезда 2005" уступила местному "Локомотиву - 0:2.
23.05.2018 Агентство по спорту и физкультуре
Оперуполномоченный из Кунгура стал краевым призером - Газета Новости Кунгурского края
Оперуполномоченный из Кунгура стал краевым призером
Оперуполномоченный из Кунгура стал призером конкурса профессионального мастерства среди сотрудников уголовного розыска Прикамья Кунгурский полицейский Денис Садыков стал бронзовым призером регионального этапа краевого
Газета Новости Кунгурского края
Все обошлось - Пермский Обозреватель
Все обошлось
Автор: Вадим ПАНДЖАРИДИ Пермский «Амкар», выиграв два «стыковых» матча, застолбил место в Премьер–лиге на следующий сезон.
Пермский Обозреватель
Десятый - рекордный! - Газета Новости Кунгурского края
Десятый - рекордный!
Турнир по мини-футболу, посвящённый памяти кунгуряка Сергея ЧЕРНЫХ, с каждым годом собирает всё большее количество участников, в том числе и детей .
Газета Новости Кунгурского края
«По данным Пермского гидрометцентра  (Пермского ЦГМС - филиал ФГБУ «Уральское УГМС»): ближайшие 1-3 часа с сохранением до конца дня 24.05.2018 местами по  Пермскому краю ожидается шквалистое усиление ветра до 22-27 м/с.
24.05.2018 Администрация г.Лысьва
В Перми произошел взрыв в жилом доме - ВеттаВ пятиэтажке на улице Свиязева произошел взрыв и пожар. Сегодня вечером, 23 мая, в Индустриальном районе Перми в пятиэтажном доме на улице Свиязева, 50/1 произошел хлопок, после чего возник пожар в квартире на втором этаже.
24.05.2018 Ветта
Для детей из школы-интерната №12 будет обеспечена непрерывность обучения - Администрация города Пермифото Виталия Кокшарова Городской департамент образования и министерство образования и науки Пермского края ведут совместную работу по организации непрерывности обучения детей из школы-интерната №12.
24.05.2018 Администрация города Перми
​Губернатор вручил медаль «За отвагу» учительнице, пострадавшей во время ЧП в пермской школе - Business ClassСегодня губернатор Пермского края Максим Решетников вручил медаль «За отвагу» учительнице школы №127 Наталие Шагулиной, защищавшей детей во время нападения на учебное заведение.
24.05.2018 Business Class
В Кадастровую палату по Пермскому краю поступает множество обращений с просьбой разъяснить почему у одних и тех же объектов недвижимости возникает разница между размерами кадастровой и рыночной стоимости.
24.05.2018 Администрация Чайковского района