Новости города БезФормата.Ru
Чайковский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Снести или узаконить?

Муниципалитетам предоставлено право принимать решение о сносе самовольных построек во внесудебном порядке.

Возведение самовольных построек – для России ситуация распространенная. И наш город не является исключением. Некоторые считают, что если участок земли приобретен в собственность, они не обязаны отчитываться и оформлять строения, которые на нем возводят.

С 1 сентября 2015 года вступили в силу изменения в законодательстве о самовольных постройках. Новые нормы вносят ясность в определение понятия самовольной постройки: из п. 1 ст. 222 ГК РФ убрали привязку самовольной постройки к объекту недвижимости. Кроме того, теперь в ст. 222 ГК РФ конкретизированы условия, при соблюдении которых можно узаконить самовольную постройку, а муниципалитетам предоставлено право принимать решение о сносе самовольных построек во внесудебном порядке.

Признаки самовольной постройки в новой редакции ст. 222 ГК РФ

Первый признак самовольной постройки – создание ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Из содержания ст. 263 и 264 ГК РФ следует, что возводить постройки на земельном участке может либо собственник такого участка, либо лицо, которое получило разрешение собственника, оформленное соответствующей гражданско-правовой сделкой. Это владелец самовольной постройки может устранить – достаточно заключить соответствующий договор с собственником земельного участка.

Второй признак самовольной постройки – создание ее на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Ст. 263 ГК РФ устанавливает, что собственник земельного участка должен соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Ст. 40 ЗК РФ определяет, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Ст. 7 ЗК РФ определяет правовой режим земель исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Соответственно, если постройка возведена без учета вида разрешенного использования земельного участка, который устанавливается для каждого участка индивидуально в соответствии с правилами целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ), с нарушением правил градостроительного зонирования (ст. ст. 35-40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ), то она будет признаваться самовольной. Сведения о разрешенном использовании земельного участка можно узнать, запросив кадастровую выписку.

Третий признак – создание постройки без получения на это необходимых разрешений.

Четвертым признаком самовольной постройки является ее создание с нарушением градостроительных норм и правил. Если постройка возведена с нарушением градостроительных норм и правил в редакции, действовавшей на время возведения постройки, это является основанием и для сноса постройки, и для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку.

Основным последствием возведения самовольной постройки и в новой редакции ст. 222 ГК РФ продолжает оставаться правило, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Легализация самовольной постройки и приобретение на нее права собственности в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ возможны при одновременном соблюдении предусмотренных статьей условий.

Первое условие – приобретение права собственности на самовольную постройку допускается, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Вторым условием является соответствие на день обращения в суд постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Третье условие заключается в том, чтобы сохранение постройки не нарушало права и охраняемые законом интересы других лиц и не создавало угрозу жизни и здоровью граждан.

Снести самовольную постройку теперь могут во внесудебном порядке

Отдельно следует отметить новое положение п. 4 ст. 222 ГК РФ о полномочиях органов местного самоуправления принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Новое положение предусматривает два случая реализации решения органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки.

В первом случае предполагается, что лицо, осуществившее самовольную постройку, известно. В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев. Закон не отвечает на вопрос, какое полномочие предоставлено органу местного самоуправления по истечении этого срока и следует ли ему обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. Однако из логики надстройки этой нормы над общими положениями ст.222 ГК РФ следует, что специально облегченный порядок принятия решения о сносе самовольной постройки в этих случаях не потребует обращения органа местного самоуправления в суд. Вероятно, что в ближайшее время будет выпущено разъяснение правоприменения данного пункта.

Во втором случае предполагается, что лицо, осуществившее самовольную постройку, выявить не получается. В этом случае орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан обеспечить опубликование решения и сообщения о планируемом сносе самовольной постройки, размещение его в сети Интернет и на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка. По истечении двух месяцев с момента реализации данных требований закона снос самовольной постройки может быть организован непосредственно органом, принявшим соответствующее решение.

Администрацией Чайковского городского поселения разработано Положение о комиссии по выявлению объектов самовольного строительства на территории Чайковского городского поселения. Комиссия создана в целях комиссионного рассмотрения фактов строительства/реконструкции объектов, обладающих признаками самовольного строительства и самовольного занятия земельных участков, а также принятия действенных мер по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории Чайковского

Комиссия осуществляет взаимодействие с отделом государственного строительного надзора за строительством Министерства строительства и архитектуры Пермского края, отделом Министерства внутренних дел России по Чайковскому району, городской прокуратурой, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, а также всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Чайковского городского поселения.

В следующих выпусках газеты горадминистрация будет публиковать информацию о самовольно построенных объектах в городе и о решениях комиссии в отношении них.

газета «Чайковский вестник»

В Перми демонтировано 20 самовольно возведенных строений - ВеттаВ Кировском районе Перми демонтировано 20 самовольно возведенных строений.
08.12.2017 Ветта
Кунгурская городская прокуратура Пермского края проверила информацию, размещенную в СМИ о нарушении норм градостроительного законодательства при строительстве объекта недвижимости по адресу: г. Кунгур, ул.
07.12.2017 Прокуратура
Прикамский Росреестр: советы владельцам недвижимости при изменении характеристик объекта   Собственники объектов недвижимости вправе самостоятельно менять вид разрешенного использования объекта недвижимости.
01.12.2017 Администрация г.Краснокамск
12 декабря в Чайковской городской прокуратуре пройдет общероссийский день приема граждан - Администрация ЧайковскогоВ Чайковской городской прокуратуре в соответствии с организационно-распорядительными документами генерального прокурора Российской Федерации и прокуратуры Пермского края организовано проведение общероссийского дня приема
11.12.2017 Администрация Чайковского
Соликамский городской округ стал победителем Конкурса муниципальных образований Пермского края-2017 в номинации «Развитие общественного самоуправления».
11.12.2017 Администрация г. Соликамск
Водитель не учла погодные условия и вела автомобиль на небезопасной скорости, сообщает предварительные данные ГУ МВД России по Пермскому краю.
11.12.2017 ParmaNews.Ru
В  рамках проведения Общероссийского дня приема граждан  в Межмуниципальном отделе МВД России «Кунгурский» будет организован прием граждан   12 декабря с 12.00  до 20.00  часов  по адресу: г. Кунгур, ул.
11.12.2017 Администрациия Кунгура
В КУНГУРЕ ЗАВЕРШИЛОСЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "ТОНИРОВКА"  На территории города Кунгура и Кунгурского района в период с 4 по 7 декабря 2017 года прошло профилактическое мероприятие «Тонировка».
11.12.2017 Администрациия Кунгура
6 декабря во  Дворце культуры «Бумажник» состоялось общее собрание Совета ветеранов АО «Соликамскбумпром».
11.12.2017 Администрация г. Соликамск
Водитель не учла погодные условия и вела автомобиль на небезопасной скорости, сообщает предварительные данные ГУ МВД России по Пермскому краю.
11.12.2017 ParmaNews.Ru
Городская интеллектуальная игра «СтартУМ-2017» - Администрациия КунгураУже в 6 раз Дворец культуры «Мечта» собрал в своих стенах самых умных восьмиклассников города на традиционной Городской интеллектуальной игре «СтартУМ-2017».
11.12.2017 Администрациия Кунгура
В семейных традициях - Краснокамская звезда
В семейных традициях
Детский сад № 44 называется «Золотым ключиком» неслучайно: здесь чуткие и внимательные педагоги к сердцу каждого ребенка находят свой ключик     Трогательная сказка для детей младшего возраста «Как зайка себе маму иск
Краснокамская звезда
Посмотрите на себя со стороны - Краснокамская звезда
Посмотрите на себя со стороны
В ноябре в России отметили День психолога. Сегодня в мире постоянно меняющихся реалий,  проблем  и даже одиночества мы нередко сталкиваемся с внутренними противоречиями,
Краснокамская звезда
Вечером, 10 декабря, на Плехановском тракте произошло ДТП. Автомобиль сбил женщину 1962 года рождения.
11.12.2017 Газета Искра
Пермяк перерезал горло брату - УралИнформБюроВо время пьянки. В ночь на 10 декабря в Краснокамске 28-летний местный житель перерезал горло старшему брату.
11.12.2017 УралИнформБюро
Из-за планово-восстановительных работ водоснабжения не будет в ряде домов Индустриального и Дзержинского районов.
11.12.2017 Nesekretno.Ru
Фотография к материалу: У заброшенного моста через реку Ирень нашли тело, пропавшего 2 месяца назад, кунгуряка Запевалова Дениса - Газета Искра
У заброшенного моста через реку Ирень нашли тело, пропавшего 2 месяца назад, кунгуряка Запевалова Дениса
Тело пропавшего мужчины обнаружили в реке под железнодорожным мостом в поселке Машзавода.
Газета Искра
Вниманию водителей - ответственность за фальсификацию документов о ДТП, использование поддельных полисов ОСАГО
Кунгурская городская прокуратура совместно с отделом ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» информирует водителей об административной и уголовной ответственности за участие в незаконном получении страховых выплат,
Газета Искра
Прокуратура через суд обязала закрыть свалку рядом с посёлком Ергач в Кунгурском районе
В июле 2017 года прокуратурой с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по Пермскому краю,
Газета Искра
В Добрянке народный театр поставил средневековую испанскую пьесу - Газета Зори ПЛЮС«А не замахнуться ли нам на Вильяма, понимаете ли, нашего Шекспира?» - подумали артисты Добрянского народного театра драмы и замахнулись… на его современника из Испании Лопе де Вега.
11.12.2017 Газета Зори ПЛЮС
мастер-класс по трубе - Новый КомпаньонС 12 по 15 декабря состоится третья (зимняя) сессия образовательного центра Юрия Башмета на базе Пермской краевой филармонии.
11.12.2017 Новый Компаньон
Весной 2018 года в Губахе начнутся съёмки фильма по роману писателя Алексея Иванова «Сердце Пармы».
11.12.2017 VisitPerm.Ru
Нина Горланова - Новый Компаньон
Век-волкодав и как с ним бороться
Необычный юбилейный вечер прошёл 23 ноября в библиотеке им. Пушкина. Писательнице Нине Горлановой в этот день исполнилось 70 лет, и она решила провести время с семьёй, друзьями и почитателями.
Новый Компаньон
выставка - Новый Компаньон
Рай для коммуниста
Мало кто умеет так работать с советским идейным и эстетическим наследием, как команда Центра городской культуры (ЦГК).
Новый Компаньон
Детектор - Новый Компаньон
Афиша. Пермь. Избранное
Пермь постепенно погружается в водоворот новогодних развлечений. В Фестивальном доме зрителей ждут скандинавские сказки и «Эхо Флаэртианы», там же можно увидеть выставку «Художники сцены».
Новый Компаньон
На пермской эспланаде строится ледовый городок - Дневная ПермьНа эспланаде в Перми приступили к строительству новогоднего ледового городка.
11.12.2017 Дневная Пермь
Фотография к материалу: Кунгур побил Пермский край. Во Дворце культуры «Мечта» состоялся праздник бокса, посвящённый 20-летию федерации бокса г. Кунгура - Газета ИскраГлавным событием мероприятия стала матчевая встреча боксёров Кунгура и Пермского края.
11.12.2017 Газета Искра
Каша, чай, Дед Мороз, детские рисунки и другие активности на матче «Амкар» – «Краснодар» - ФК АмкарЗаключительный матч календарного года уже традиционно для красно-чёрных был примечателен атмосферой вокруг игры.
11.12.2017 ФК Амкар
Олимпиада 2018 - Новый Компаньон
Российский бобслей и скелетон будут представлены на Олимпиаде в Пхёнчхане
Российские бобслеисты и скелетонисты после этапа Кубка мира в немецком Винтерберге единогласно приняли решение выступать на Играх-2018 под олимпийским флагом.
Новый Компаньон
Россия опустилась на шестое  место в медальном зачёте Олимпиады в Сочи-2014, хотя занимала первое - Газета Зори ПЛЮС
Россия опустилась на шестое место в медальном зачёте Олимпиады в Сочи-2014, хотя занимала первое
Что вы думаете о ситуации с лишением медалей? Ника Климович, молодая мама Ситуация, безусловно, абсурдная.
Газета Зори ПЛЮС
пермские медведи - сунгуль - Новый Компаньон
Пермские спортивные клубы рискуют остаться без спонсоров
Фото: ГК «Пермские медведи» В 2018 году министерство спорта Пермского края собирается снизить размеры субсидий профессиональным клубам на 5% — с 381 до 362 млн руб., сообщает «КоммерсантЪ-Прикамье».
Новый Компаньон
Церемония награждения состоялась в ходе заседания Совета Всемирной организации «Объединенные Города и Местные Власти» в городе Ханчжоу (Китай).
11.12.2017 Администрация города Перми
паллиативная служба - Новый КомпаньонВыездная паллиативная служба открыта агентством чудес «Сами» в партнерстве с фондом «Дедморозим», при поддержке Министерства здравоохранения и губернатора Пермского края.
11.12.2017 Новый Компаньон
15 декабря впервые в Перми откроется региональная художественная выставка «Русское Заполярье.
11.12.2017 VisitPerm.Ru
Завтра, 12 декабря с 09.30 до 15.00 останутся без воды жители Дзержинского района по адресам: Букирева 10, 10а, 15, 16; Генкеля, 1а, 3, 3а, с 4 по 9 дома, 15, 16, 17; Дзержинского, 1, 1, 2, 10, 12, 15, 16, 16а, 17, 25, 27,
11.12.2017 Новый Компаньон
ледовый городок - Новый КомпаньонФото: Константин Долгановский Агентство социокультурных проектов города выбрало подрядчика на оборудование, обслуживание и демонтаж ледового катка на площади у Театра-Театра.
11.12.2017 Новый Компаньон